Куда идешь, Казахстан? Будущее страны глазами Адизеса

Я хотел бы выразить признательность за предоставленную мне возможность принять участие в этом торжественном событии по случаю 25-й годовщины создания Республики Казахстан.

Однако я буду осмотрительным в плане рекомендаций, поскольку я пребывал в этой стране недолго и мои знания о ней неглубокие. Я не хочу попасть в ту же западню, что и американский профессор, который пробыл в Индии всего три дня и написал книгу под названием «Индия: вчера, сегодня, завтра». Народ Казахстана и его весьма преданный и популярный Президент Назарбаев лучше знают, что нужно делать. Я здесь просто гость.



Но так как я удостоен чести стать частью этого события, я рад поделиться своими знаниями в надежде, что они могут иметь важное значение для будущего этой страны.

Под руководством Назарбаева Казахстан добился невероятных успехов во всех отраслях: в промышленности и экономике; в строительстве с нуля архитектурного чуда в столице (Астане); в укреплении позитивных международных отношений с Западом и Россией. Кроме того, несмотря на то, что в стране большая часть мусульманского населения, Казахстан наладил плодотворное сотрудничество с Израилем.

Нельзя игнорировать превращение Казахстана из страны кочевников в региональную супердержаву, современную страну с демократической формой правления, политической стабильностью и экономическим ростом. Я полагаю, однако, что не стоит воспевать похвалы слишком громко. Вместо этого я сосредоточусь на тех проблемах, с которыми страна столкнется в ближайшие годы.

Не все эти проблемы обязательно возникнут. Никто не может с полной уверенностью сказать, что будет завтра. Тем не менее, мои знания могут помочь увидеть трещины которые могут образоваться системе - даже если их ширина будет не больше, чем ширина волоска, даже если их почти не видно сегодня - лучше о них знать.

Первой и очевидной проблемой является огромная зависимость Казахстана от нефти. Страна нуждается в диверсификации (легче сказать, чем сделать). Для этого Казахстану сначала необходимо решить, каким он хочет стать, когда «вырастет». На развитии чего должна сфокусироваться страна? Должно ли быть главным производство продуктов питания? Возможно, Казахстан хочет стать новой высокотехнологичной Силиконовой долиной, финансовым и торговым центром или экспортером сырья, используя свои шахты, которых у него в избытке? Казахстан должен отчетливо представлять, каким он хочет выглядеть через двадцать лет и какие шаги необходимо предпринять, чтобы стать таковым. Реализация таких крупных стратегических планов займет по меньшей мере двадцать лет.

Следующий вопрос в том, кто сможет непрерывно внедрять эти изменения. Господин Назарбаев может управлять страной еще двадцать лет, но вряд ли можно быть в этом уверенным. Будет непросто найти такого же харизматического, популярного и умного лидера, как Назарбаев. Должен быть план преемственности, который нужно шаг за шагом реализовывать. Турбулентность переходного периода, который не является гладким, может подорвать осуществление плана на последующие двадцать лет.

Новому руководству придется быть сообразительным, чтобы умело маневрировать между Западом и Россией (принимая во внимание Северный Казахстан – самый русский регион страны), а также поддерживать связь с Китаем из-за общей границы.

Проблемы, с которыми столкнется преемник, не ограничатся одними международными отношениями. Диверсификация экономики потребует управленческого потенциала и духа предпринимательства.

Достичь этого будет нелегко из-за советского наследия, которое оказывает влияние на то, как осуществляется управление. В Советском Союзе «шеф» владел всей властью, и за ним было последнее слово. Система держалась на страхе. Мой опыт в странах СНГ показывает, что на совещаниях главными являются лидеры компаний, в то время как другие участники не осмеливаются говорить или, не дай бог, подвергать сомнению слова лидера. Это создает серьезное препятствие на пути развития лидеров из числа сотрудников. Даже образование, которое получают талантливые казахи за границей, оказывает ограниченное влияние. А все потому, что когда они возвращаются, они идут работать в казахские компании, где главенствует автократия, препятствующая принятию и впитыванию знаний, которые получены за границей.

Казахстан должен избавиться от советского наследия в плане того, как осуществляется управление. Это одна из основных культурных революций, которую нужно опытно провести, а не через университетские лекции и тренинги.

К тому же, благодаря кочевой истории страны люди имеют сильные чувства к тем, кто связан с ними. Это порождает кумовство, и людей назначают на руководящие посты не за их компетентность, а основываясь на семейных связях. Это еще больше подрывает управленческую эффективность и способность Казахстана построить процветающую, диверсифицированную рыночную экономику.

Еще одно предостережение: я знаю о шагах, направленных на приватизацию компаний, которые принадлежат государству, и продажу их частникам. Этой же тактикой пользовались разные страны. Экономисты любят этот прием. Они полагают, что жажда прибыли лежит в основе управления компанией. Это должно улучшить экономические показатели, повысить эффективность и привести к дебюрократизации государственных предприятий.

Хотя с экономической точки зрения такой шаг может казаться правильным, но с социально-экономической точки зрения это может нести негативные последствия. Когда получение прибыли становится движущей силой в процессе принятия решений, людей увольняют, компании сокращают штат и, как правило, люди воспринимают это негативно, что, в свою очередь, приводит к политической нестабильности. Правда, такое вряд ли произойдет, когда Назарбаев у власти. Но это может произойти во время правления его преемника.

Географически Казахстан расположен между Россией – которая имеет серьезные демографические проблемы, и которая не прочь иметь еще один миллион русских в пределах своих границ – и Китаем – который, как мне кажется, был бы не против лишнего места для своего быстро растущего населения. Обе страны могли бы использовать в своих интересах политическую нестабильность Казахстана.

Чтобы этого не произошло, Казахстан должен стать единым, а его народ должен демонстрировать безусловную преданность идее независимости страны. Противостояние между работниками и собственниками влечет за собой нежелательную дезинтеграцию и политическую нестабильность, которые могут ослабить страну.

У Казахстана есть потенциал для того, чтобы стать лидером региона. И если он успешно осуществит передачу власти, а экономическому росту будет сопутствовать политическая стабильность, страна может стать лидером мирового масштаба. Преобразования не будут простыми, а проблемы будет не просто преодолеть. Последние двадцать пять лет были невероятно успешными, но для устойчивого успеха мы должны смотреть не только в прошлое, но и в будущее.

Я желаю Вам удачи,

Dr. Ichak Kalderon Adizes